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教育经济所所长杜育红谈“GDP4%”问题
刘炼 刊发时间:2010-08-24 16:56:59 光明网  [字体: ] 
 


    【光明网】:《纲要》提出要健全国家资助政策体系。近些年来呢,学生的资助体系发展也非常地迅速。那它的创新点主要体现在什

么地方呢?
    【杜育红】:学生资助应该说是这些年发展最快的一个地方。主要就是随着经济发展,包括我们现在国家对弱势群众的关注,整个大的财政环境,其实都是非常关注对于贫困学生的资助的问题。那么,我们整个资助体系其实有一个发展的过程,其实过去我们在计划经济体制下,那时候叫助学金,给相对来说不是很高的生活补助金。后来随着这种收费政策,成本分担政策的推出,国家也着手开始建立这种资助体系。尤其是在2000年之后,这个整个资助政策发展非常快。比如说对高等教育来说,我们现在基本上建立起来一个“奖、贷、金、助、补”的体系。尤其是在国家助学贷款的基础上,这些年国家设立了很多这种额度是比较高的,各类国家奖学金,国家励志奖学金,这样的力度是非常大的。在这个义务阶段,非常著名的就是“两免一补”。免除所有学生的学杂费,对于这个贫困落后地区的学生,提供免费教科书。然后在农村地区,寄宿制学校对于贫困学生提供生活补助,这就是我们所谓的“两免一补”。这个力度是非常大的。2001年之后就开始逐步实施,那么到2005年,我们推出新机制之后,进一步加大力度和覆盖面。
     所以国家关于学生资助的体系实在逐渐逐渐地完善。前两年我们开始强调职业教育的时候,对职业教育的学生也提供了这种学生的资助。现在总体来看,相对来说薄弱一点,一个是对于学前,一个是在普通高中的阶段,另外一个就是在研究生阶段,跟本科生相比我们国家的这种奖学金,励志奖学金可能缺少了一块。所以这次在《纲要》中关于学生资助指出要进一步健全,我们已有的要不断地扩大它的支持力度,那么新的,比方说对于学前教育阶段,贫困的家庭的资助问题,普通高中的学生,家庭困难学生的资助问题,研究生阶段国家奖学金等等这样都是一个比较新的资助政策。这样以后基本上我们的学生资助制度覆盖到了我们各级各类教育。
    【光明网】:那我们如何应该鼓励和引导社会力量办学呢?
    【杜育红】:其实社会力量办学应该说在中国是有非常大的市场。因为我们这个学龄人口是非常多的,整个这个中国的传统比较重视教育。家长对教育的需求也是非常多样化的。那么这样的话,在家长,在整个社会多元化,这个各式各样的多元体制形成的背景下,民办教育的发展应该说是有非常大的市场需求的。我想只有是我们这个能瞄准需求,国家在相应的财政上,能够给予更多的财政支持,民办教育的发展应该是有非常大的潜力的。


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