体制创新促进西部大开发迈上新台阶_新闻中心

体制创新促进西部大开发迈上新台阶

——人民大学经济学李义平谈西部大开发

祁鹏宇　刊发时间：2010-08-07 14:14:59　光明网　[字体：大中小]　

西部大开发的着力点：开放、基础建设、体制机制

　　【光明网】您认为我们应该如何找准西部大开发的着力点？

　　【李义平】这个着力点我觉得你问得很好。从什么地方下手，进一步提升西部大开发？我想第一个着力点应当是开放、继续的开放。西部的开放还是不够的，中国的开放也是不够的。开放是梯次的，先是东南沿海的开放，然后是中西部的开放。开放让我们了解外边的世界，知道外边的世界是精彩的，开放让我们可以模仿，开放让我们处于竞争的状态，开放会让我们感到有压力，如果不开放，墨守成规，自己觉得自己总是好的，没有压力，所以首先是继往开来的开放。

　　第二个着力点应当就是基础建设。中央已经批了23个大的项目的建设，及6000多亿的投资，都是基础建设。西部基础建设尽管十年来取得了巨大的成就，但是西部幅员太辽阔了，相对于幅员的辽阔，西部的基础建设还是不够的，要向西部倾斜，着重于西部的基础建设，包括道路，包括交通等等，如果这些基础建设跟上去了，世界就真的变小了，世界变小是因为交通更方便了，是因为人们来往更便捷、更密切了。

　　第三个或者说最重要的着力点就是体制机制。中央反复讲，这也是前面我们讲的内生的动力，建设成一个充满活力的体制，市场经济的体制和机制，把西部人民搞建设的激情，聪明才智充分地调动起来。其实人们的聪明才智到现在都没有完全的挖掘出来，一种体制可以压抑人的聪明才智，一种体制和机制可以淋漓尽致的把人的聪明才智挖掘出来，如果没有改革开放，如果没有社会主义市场经济体制，柳传志不会想到他有这么大的本事，马云不会想到他有这么大的本事，牛根生不会想到他有这么大的本事，这都是因为这种体制和机制的原因。那么西部人民是聪明的，西部人民的聪明才智在传统的观念和传统体制下是没有充分发挥出来的，所以我们应当着力的推进社会主义市场体制机制的建设，把西部人民搞建设的激情充分地调动起来。

　　第四个着力点应当是搞好一批特色项目，特色产业。有地区优势的产业来作为龙头去带动经济的发展。

　　第五个着力点就是温家宝总理在西部大开发的会议上反复讲的办好几个地区，包括秦巴山区等几个地区经济发展开发。这几个地区按照区域经济学的说法，可以形成一个地区的新的经济增长极，把一个地区一个地区带动起来，然后这几个地区都带动起来了，整个西部也就带动起来了，所以应当说从五个方面作为新的着力点，西部开发会上升到一个新的层次。

用市场的方式解决经济发展过程中的瓶颈

　　【光明网】我常听您说西部应当用市场经济的思维方式来解决经济发展过程中的瓶颈问题，你可以把这个问题给我们展开谈一下吗？

　　【李义平】搞市场经济，首先有一个转变思维方式的问题，转变思维方式的问题，就是要用市场经济的思维方式去解决问题。市场经济的思维方式都包括什么内容呢？第一你要善于把资源变成资本，把资源变成资本就是把死的东西变成活的，把不能增值的变成可以增值的。比如说我们去吉庆香格里拉，它本来是一个自然资源，现在变成一个可以旅游的产品，把资源变成资本，你要善于把你的资源变成资本。我去宁夏，张贤亮曾经写过《绿化树》、写过《男人一半是女人》，宁夏的作协主席，他说他把穷都要卖出钱来，西部影视城就这么搞起来的。你要把你的资源变成资本，使他能够滚动的发展，这是第一层意思。

　　市场经济思维方式的第二层意思，你要用市场的方式，去解决你经济发展过程中的瓶颈，你比如说你没有资本，你可以引进资本，你没有人才，人才可以不属于你，但人才可以吸引来为你服务一段时间，服务一个项目。我曾经去台州那个地方，浙江台州，他也没有那么多的科技人才，他们的民营经济是很发达的，有苏泊尔，有吉利，有飞跃，有钱江摩托，他们开始叫做借塘养鱼，借塘养鱼就是我没研究所，我请你帮我研究，然后进一步发展。有了钱了，筑塘养鱼，办一个研究所，再完了他那没有多少高校，他可以引进大院大所。他没有资本，可以合资，吸引外资。所以西部经济发展过程中，我们经常说它的瓶颈是资本，人才，这都非常关键的，你可以用适当的方式创造一个良好的环境，吸引人家来投资，不仅有了项目，而且引进了它的管理理念，它的先进的观念。当然你要吸引人家，必须创造一个好的环境，包括产业环境，包括人文的环境，投资的环境。

　　我曾经看过一个美国的管理学家迈克尔?波特写《国家竞争优势》的书，他把很多的国家做了一个比较，他后来发现，一个国家吸引人才和吸引资本的环境，对这个国家是特别重要的，因为现在人才和资本是可以在全世界流动的，所以你要让人才在你这儿发挥作用，对于真正的人才来说，可能实现自我价值比挣钱本身更重要，当然他需要挣钱了，你给他搭建一个平台，他能够实现自我价值，能够发挥他的作用，所以西部发挥市场经济的作用，用市场经济的思维方式吸引人才，吸引资本，解决经济发展过程中瓶颈就是啤酒瓶最细的地方，解决这个问题。当然这就要求西部的领导应该像企业家那样，善于审时度势，善于创造这样的环境，善于吸引人家的资本和人才，应当大度，应当有美好的环境，创造环境吸引人才，吸引资本。在当代，在全世界都是这样，投资和吸引人才的环境比什么都重要。

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