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国家行政学院许正中谈低成本城市化
——"三园"互动模式
张晞 刊发时间:2010-04-01 18:57:49 光明网  [字体: ] 

     光明网北京4月1日电(记者 唐斌)日前,国家行政学院教授许正中做客光明网新闻会客厅,对于"三园"互动模式接受了访谈。他指出社会多元复合转型中:中国实现现代化要进行八个转型,而城市化转型是最重要的部分。许教授提出了采取"创业园、培训园、安居园""三园"互动模式可以很好解决这一转型问题。

     在"三园"论中上首先是创业园,然后是培训园,再就是安居园。创业园是重中之重,许教授在谈目前社会就业形势时说:现在就业形势不容乐观,大学生、军人、农民工、下岗工人等是七分叠加,层层累积。去年大约有300百万大学生沉淀,今年有700多万,将近上千万人群需要就业。大学生在刚改革开放之初可以当县长,现在有说法是毕业就是失业,形成很大反差。如果精英失意,那会成为社会动荡的重要因素,加之农民工进城寻找就业又困难,也会加剧社会不安定因素。因此要鼓励大学生创业,建立大学生创业园。而据统计:一个大学生创业可带动12人左右的创业。大学生建立了创业园区,可很好带动农民工就业,不断形成联动,就业大部分问题可以解决。

    随着城市扩张人均占有耕地的面积减少,他主张建立安居园,而目前农村的无序扩张趋势又不断加剧土地减少,他指出:农村非居住用地必须整合,才能符合形成产业聚集发展的条件。另在建立安居园方面他分析:中等城市和农村住房建设成本最多不到两千元左右,而一套90到120平米的房子基本上可满足居住的要求,因此他建议:建安居房不如采取安居贷款。通过政府授信贷款,促进培养创业意识。

   许教授最后提出要把培训园、创业园、安居园建在一起,组成一个大"陀螺",形成培训、创业、房地产三个产业。用培训园来提高人的技能;技能提高后,进入创业园,来创造价值;与此同时,让农民进入城市,成为市民,不仅提高人的素质、增加了农民的收入,也推动了中国的城镇化建设。针对宅基地流转遇到的问题他指出:中国的乡土情结,是大部分人不大情愿放弃宅基地,尤其是长辈这种意识更强烈。此种观念需要转变是很难的,可以说是宅基地顺利流转的一个思想瓶颈。

访谈主持人:连冰玉

摄像:祁鹏宇

导播:张晞

图片摄影:陈晨

责任编辑:唐斌

 

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